云南昭通震区为何出现大面积房屋倒塌

地震灾后栏目综合，“因为贫穷。”龙头山镇村民告诉记者，鲁甸县是国家重点扶持贫困区县，农民人均收入低，根本就没有办法修盖符合抗震要求的房子。这个5600多人的村子里在这次地震中失去23条曾经鲜活的生命，还有56人重伤。

目击村里房子基本全毁

赶赴现场的记者看到，不论是掺杂了少量钢筋砖混结构的儿子的新房，还是在新房隔壁的土木结构的父亲的老房，都在此次地震中垮塌，老房更是几乎粉碎。村里其他人的房屋基本也全部被毁。万幸的是，地震发生时，绝大多数村民都在山上采摘花椒，而没有待在“危险的房子”里。不过，这个5600多人的村子里依然失去23条曾经鲜活的生命，还有56人重伤。

经历了这次悲痛，从来没有接受过防震演练的赵明旺等村民终于意识到“地震带”的真正含义。而这种意识，明明在2003年时就该树立。2003年11月15日凌晨2时49分，鲁甸县发生5.1级地震，造成4人遇难，14人重伤。地震专家解释说，尽管震级不高，但是地震距地表浅、当地房屋抗震能力差是主要原因。11年后，还是因为这些原因，截至6日16时，云南鲁甸6.5级地震已造成589人死亡。很多人死在了倒塌房屋的废墟下。在地震多发地区，平时遮阴挡雨却没有抗震能力的房屋实际上等于一颗颗定时炸弹。最令人遗憾的是，11年来，当地房屋抗震能力的提高却没有跑赢更大级别的地震。

如何破解“地震农村最受伤”

根据中国的防震减灾规划，2020年前后全国县级以上城市应能够抗击6级左右地震。“但在云南，尤其是偏远的州市，基础设施尤其是民房基本是不抗震的。”云南省地震局地震防御处专家说。

“处在社会主义初级阶段中国仍然存在区域发展不均衡的问题。跟山东、浙江一些富裕的农村相比，云南、贵州、四川等省份的农村相对贫困。”山东大学社会学某教授说。

中国西南地区地处喜马拉雅地震带，自1976年唐山地震以来，中国经历的大地震几乎都发生在西南部。然而，人口稠密的西南诸地却是中国最贫困的地区。

西南地区贫困人口大多数居住在高寒边远的深山或干旱缺水的谷地，很多地方还是长期落后的少数民族聚居区，扶贫开发的难度非常大。此次发生地震的云南省，2013 年人均GDP 是全国平均水平的60%，是上海的四分之一。除了区域发展不均衡，城乡贫富差距也制约中国提升抗震能力。根据云南省住房和城乡建设厅的评估，近5 年的地震灾害损失近80%在农村。需要改造的云南农村危房数量仍然居高不下，农村的房屋抗震性差是普遍现象。要彻底改变这种局面，需要国家政策倾斜，也要寻找多渠道筹措资金的办法。