最严地方食品安全条例实施 网上卖食品须许可

新修订的《北京市食品安全条例》4月1日正式实施，这一被称为全国最严格的地方食品安全条例，实施两个多月来，对本市食品市场有哪些影响？昨天，北京市工商局副局长张风平、食品处处长冀玮、市场处处长李晓梅走进“首都之窗”直播间，回答市民关注的问题。张风平表示，北京市场的食品安全“风险点”，最有可能出现在本地的一些小加工作坊及无照经营户等。冀玮在回答提问时则明确说，网络经营食品必须要在工商部门取得相应的经营许可，取得许可以后才能进行经营活动。

工商排查食品网店经营资质

“当网上销售的食品，卖价已低于市场成本的时候，其实消费者自己也应该想一想，那个食品应该有问题的。”冀玮表示，新修订的条例配套细则规定，网络经营食品必须要在工商部门取得相应的经营许可。目前，已有一些网络交易平台率先办理食品经营的手续，还有一部分经营者在陆续办理过程当中。“网络活动范围很广，进入和退出又很便利，网络经营活动要全部纳入到食品流通许可监管范围内，需要有时间和空间。”

“我们现在正在网上进行排查，已经在网上看到有一部分经营者属于无证经营状态，网络世界追溯起来很困难，我们要求网络平台的经营商积极配合执法部门，一旦查实，处罚措施就会及时跟上。”冀玮说。无证经营者最高将面临相当于货值10倍的处罚，有严重后果的还要追究其刑事责任。

食品经营者纳入信用惩戒

“信用惩戒对违法行为也是一个很重要的震慑。”市工商局副局长张风平说，今后，本市所有食品的生产者和经营者，相关信息都要归集到统一的信息平台上，便于社会公众查询。

之所以《北京市食品安全条例》被称为“史上最严”，是因为仅在行政处罚这一项，就有13项是吊销行政许可和停业整顿。张风平表示，被吊销行政许可的企业负责人和管理人员，五年内不允许进入食品生产经营行业。对违反国家食品生产经营标准，或者违法添加有毒有害物质造成危害的，这一类人将终身禁止进入食品经营行业。

张风平介绍，新政实施以后，还没有执照被吊销。“但是以后会有，因为我们现在正在查处这一类案件，有被吊销的企业就会进入严惩的行列。”

“从北京实际情况看，北京的核心区并不是很适合摊贩的发展，因为现有的商业、网点已经基本上能够满足需求，我们主要是满足城市功能的需要，并不是简单满足就业的需要，所以在北京核心区还是要严格控制摊贩的发展。”张风平说。

添加剂超标不以种类多少定论

有网友提问：“看到媒体报出一根雪糕有14种添加剂，这个雪糕还能吃吗？”冀玮表示，对于使用食品添加剂的产品，如果是相关国家标准的目录上面有，并且严格按照限量值来进行添加的，就不违反国家规定，相关食品也是可以吃的。

冀玮提示，雪糕都有产品标签，添加剂一定要明示在这个标签上。“如果生产厂家严格按国标要求生产，即使消费者在标签上看到有14种添加剂的名称，你也可以放心去吃这根雪糕，添加剂是不是超标，是否对人体有危害，不以品种多少来定论，而是以国家标准限量来定论。”

工商人员提示，监管部门应该负起保护消费者的责任，消费者也需自我负责，不要轻易购买太便宜的食品。一旦发现问题食品，有权利有义务向有关部门尽快投诉。“得了，也没有多少钱就算了，这个不应该。”

“遇到有问题的食品时，第一，要先跟你的销售方，即买东西的店铺正式理论一下，同时要保留相关证据。如果是网上购买，通过支付宝付款，交易过程、交易痕迹都要在网上留存，不要删除。第二，留存一些对身体不利的证据，必要时还要检测。如果协商没有解决的话，第一时间向有关部门投诉，这些都是正确的做法。”冀玮说。

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广州市人大掉膘：应建立食品安全“一票否决制”

病死的猪肉、有毒的生姜、镉超标的米，不断曝光的食品安全事件，不断牵动着公众敏感的情绪。昨日，广州市第十四届人大代表、市人大财经委委员丘育华提交闭会建议，应马上展开一场声势浩大、旷日持久的“全民联动”管控食品安全战斗。他建议，食品安全问题应该从源头抓起，建立“食品安全”一票否决下架制度。

他还认为，食品安全问题应该从源头抓起，应建立“食品安全”一票否决下架制度。他建议，在全市所有销售场所，一旦发现违反国家及地方相关食品安全法律、法规、条例、标准的食品，一律下架；对食品安全违规食品继续售卖的销售场所，依法从严从重从快处罚。对那些胆敢以身试法、戕害生命的企业给予毫不留情的致命打击！

而为了确保这项制度的公平、公正和公开性，他建议，可以由政府有关部门牵头成立一个“食品安全一票否决社会监督委员会”，由广大民众自愿报名，通过随机抽签确定监委会成员。每任成员以半年为任期随时展开检查监控工作，到期后，以同样的方式遴选出新一任监委会成员。